這次大會的主題是: 高舉中國特色社會主義偉大旗幟, 以鄧小平理論、“ 三個代表冶重要思想、科學發(fā)展觀為指導, 深入學習貫徹黨的十八大精神, 堅定信念, 牢記使命, 腳踏實地, 銳意進取, 團結帶領廣大團員青年滿懷信心地緊跟著黨, 為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
一、共青團事業(yè)的新發(fā)展
五年來, 共青團在黨的領導下, 緊緊圍繞黨和國家工作大局, 努力適應時代發(fā)展和青年變化, 主動應對共青團事業(yè)面臨的新挑戰(zhàn), 切實履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的職能, 積極探索, 奮發(fā)有為, 推動團的各項工作和建設實現(xiàn)新的發(fā)展。著力創(chuàng)新載體、貼近青年, 思想引導工作全面深化。抓住新中國成立60 周年、建黨90 周年、黨的十八大召開、建團90 周年等重大契機, 通過組織宣講報告會、動員基層團隊組織學習研討、發(fā)揮青年典型示范作用、吸引青少年參與媒體互動等方式,深入開展“ 我與祖國共奮進冶、“ 學黨史、知黨情、跟黨走冶、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程、“ 紅領巾心向黨冶等主題宣傳教育活動, 在廣大青年官兵中深入開展當代革命軍人核心價值觀教育,引導廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深入開展學雷鋒等多種形式的道德實踐活動, 組織引導青少年從小事做起、從身邊做起, 踐行基本道德規(guī)范, 養(yǎng)成良好道德品格, 弘揚社會文明新風。在深入調研的基礎上準確把握大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農村青年等不同群體的思想狀況, 制定有針對性的思想引導大綱, 推動基層團組織廣泛開展分類引導工作。積極運用新媒體和文化手段, 推動各級團組織及團干部開通實名微博6 萬多個, 初步建成以40 多萬個團支部微博為主體的高校微博群, 中國青年網、未來網等團屬網站影響力不斷提升, 聯(lián)合社會專業(yè)力量推出的動漫、微電影、電視欄目等青少年文化產品更加豐富。
強化品牌引領、示范帶動, 服務經濟社會發(fā)展富有成效。努力找準黨政關心、社會關注、青年關切、共青團能為的結合點,堅持組織化動員與社會化動員相結合, 充分發(fā)揮團的工作品牌的引領作用和各類青年骨干的帶動作用, 促進廣大青年踴躍投身各項建設事業(yè)。加強組織化動員, 機關、企事業(yè)單位團組織通過深化青年文明號、青年崗位能手、“ 振興杯冶技能競賽等工作, 推動青年職工愛崗敬業(yè)、建功成才; 農村團組織通過大力培養(yǎng)和選樹農村青年致富帶頭人, 帶動農村青年在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村中發(fā)揮作用、增收致富; 學校團組織通過深入開展“ 挑戰(zhàn)杯冶學術科技競賽、青少年科技創(chuàng)新獎評選等活動, 努力促進更多創(chuàng)新型青年人才成長進步。軍隊團組織廣泛開展學習成才活動, 激勵廣大青年官兵愛軍精武。拓展社會化動員, 通過博士服務團、“ 三下鄉(xiāng)冶、“ 科技之光冶青年專家服務團、海外學人回國創(chuàng)業(yè)周等項目, 動員一批又一批優(yōu)秀青年人才深入基層、服務社會; 通過深化保護母親河行動, 動員廣大青少年在江河湖泊流域植樹造林, 為保護生態(tài)環(huán)境作出積極貢獻; 通過深入實施青年志愿者行動, 動員廣大青年積極參與搶險救災、大型賽會、社區(qū)建設、扶危濟困等, 共有16 萬名高校畢業(yè)生參加大學生志愿服務西部計劃, 有1 萬多人扎根西部基層。五年來, 在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會等大型賽會中, 廣大青年志愿者揮灑汗水、熱誠奉獻; 在載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機等國家重大科技項目中, 廣大青年科技工作者刻苦攻關、勇攀高峰; 在抗擊汶川特大地震、玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流以及近期發(fā)生的四川蘆山地震等自然災害中,廣大青年官兵、青年突擊隊員不畏艱險、沖鋒在前, 以實際行動譜寫了感人的青春篇章!
堅持眼睛向下、重心下移, 團的基層組織建設和基層工作實現(xiàn)突破。把團的基層組織建設和基層工作作為團的“ 生命力工程冶扎實推進, 會同中央組織部制定印發(fā)《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》, 各地、各系統(tǒng)和軍隊出臺措施、認真落實。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一級團組織薄弱的狀況, 大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團組織格局創(chuàng)新和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“ 大團委冶建設, 全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團委增加近40 萬名兼職團干部, 新建60 多萬個直屬團組織, 共青團面向基層的“ 橋頭堡冶朝著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級邁出堅實步伐。針對青年跨地域、跨行業(yè)流動加快的特點, 在非公企業(yè)和新社會組織中新建43 萬個團組織和5000 多個省市縣三級駐外團工委,同時積極探索推進行業(yè)團組織建設, 聯(lián)系和覆蓋了大量游離在團組織之外的團員青年。針對學校共青團在全團的基礎性戰(zhàn)略地位, 以班級團支部為重點加強高校團組織建設, 會同教育部制定實施加強中學和中職共青團工作的指導意見, 促進學校共青團活力進一步增強。針對基層工作資源和力量普遍缺乏的問題, 主要通過募集社會資金, 為縣鄉(xiāng)兩級團組織提供4 億元的經費支持;積極爭取把基層共青團工作經費納入財政預算, 基本形成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委每年不少于2 萬元工作經費的制度化安排, 在幫助解決基層共青團工作缺乏穩(wěn)定經費保障的難題方面邁出了實質性步伐;分批選派地市級以上團的領導機關干部、高校團干部和青年志愿者各4297 人、5042 人、8400 人到縣級團委幫助工作, 基層共青團工作力量得到進一步加強。
注重整合資源、形成合力, 服務青少年工作扎實推進。立足于服務青年最迫切、最普遍的需求, 把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重中之重, 推動金融機構向167 萬名青年發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款, 組織100 多萬名青年到就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地上崗見習, 對超過1000 萬人次的青年進行就業(yè)技能培訓, 并成立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會。立足于幫助解決進城務工青年及其子女面臨的實際困難, 大力實施共青團關愛農民工子女志愿服務行動, 動員436 萬名青年志愿者結對幫扶農民工子女, 建設“ 七彩小屋冶等各類服務陣地近3 萬個。同時, 深入推進“ 希望工程冶, 五年共援建希望小學3600 多所, 募集捐款43. 2 億元, 資助123. 3 萬人。
努力暢通渠道、完善機制, 維護青少年合法權益工作創(chuàng)新發(fā)展。在縣以上普遍開展“ 共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面冶活動, 注重發(fā)揮政協(xié)共青團、青聯(lián)界別和青聯(lián)委員中人大代表、政協(xié)委員的作用, 圍繞新生代農民工社會融入、凈化青少年網絡環(huán)境等主題, 積極反映青少年普遍性利益訴求, 并推動全社會關注和解決。針對重點青少年群體開展預防違法犯罪試點工作, 深化青少年法制宣傳教育, 在不良行為青少年教育矯治、關愛幫扶、服務管理、犯罪預防等方面積極探索, 取得初步經驗。切實加強未成年人權益保護, 廣泛開展未成年人自護教育, 進一步推動12355 青少年服務臺的專業(yè)隊伍和陣地建設, 配合有關部門凈化社會文化環(huán)境, 大力營造全社會關心、維護青少年合法權益的氛圍。
狠抓黨性鍛煉、作風改進, 團干部隊伍建設切實加強。扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 教育引導廣大團干部深入學習領會黨的理論和路線方針政策, 繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng), 堅定理想信念, 做到講黨性、講原則、講紀律。建立健全集體學習、理論學習中心組、學習交流會等制度, 在各級團組織和廣大團干部中營造濃厚的學習風氣; 采取多種方式、分批分層培訓各級團干部219. 4 萬人次。制定出臺并嚴格執(zhí)行關于團的領導班子建設、作風建設、廉政建設以及重點工作督促檢查通報等一系列制度, 制定落實中央“ 八項規(guī)定冶的具體措施, 要求廣大團干部在全身心投入工作中鍛煉成長, 努力做到讓黨放心、讓青年滿意。
五年來, 共青團充分發(fā)揮在青聯(lián)組織中的核心作用, 推動青聯(lián)在強化思想引導、拓寬委員參與、活躍界別工作、加強自身建設等方面進行制度和載體創(chuàng)新, 青聯(lián)委員在建言獻策、服務青年、奉獻社會等方面的作用進一步增強。指導學聯(lián)組織突出思想引領, 切實服務學生成長, 合理有序表達和維護學生權益, 不斷加強和改進自身建設, 增強了學生對學聯(lián)組織的認同感和參與熱情。認真履行全團帶隊職責, 落實少先隊組織根本任務, 少先隊學科建設、活動課程建設和輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設實現(xiàn)重要突破。
五年來, 我們緊緊圍繞豐富“ 一國兩制冶實踐, 積極開展港澳大學生內地實習計劃、內地優(yōu)秀青年赴港澳交流等工作, 增進港澳青少年對內地發(fā)展的認知和對國家的認同; 圍繞兩岸關系和平發(fā)展主題, 連續(xù)舉辦海峽青年論壇、兩岸青年社團負責人圓桌會議、兩岸青年聯(lián)歡節(jié)等活動, 不斷拓展兩岸青少年交流, 增強了臺灣青少年的民族認同、文化認同和同胞感情。
五年來, 我們緊緊圍繞黨和國家外交工作大局, 同多個國家的政府青年機構、政黨青年組織、民間青年團體廣泛開展友好交流合作, 舉辦“ 中歐青年交流年冶等大型交流項目, 積極參與國際青年事務, 深入實施中外青年干部培訓、環(huán)保、創(chuàng)業(yè)、海外志愿服務等國際合作項目, 推動青年對外交流在規(guī)模和層次上不斷拓展和深化。
總結五年來的工作, 我們也清醒地認識到, 共青團工作與黨的希望、時代的要求、青年的需要還有很大差距。主要表現(xiàn)在:基層團組織薄弱的狀況尚未得到根本改變, 基層工作活力不足的問題仍然存在; 思想引導工作在青年中的吸引力和感染力還不夠, 針對性和實效性有待增強; 服務青年的整體能力不足, 反映青少年呼聲、維護青少年合法權益的渠道和載體仍需拓展; 一些團干部存在聯(lián)系青年、融入青年不夠等突出問題。這些都需要在今后的工作中切實加以解決。
各位代表, 同志們, 回顧過去的五年, 我們深切地感到, 共青團事業(yè)的蓬勃發(fā)展, 是在黨中央的高度重視和親切關懷下取得的, 離不開各級黨委、政府的有力領導和社會各界的大力支持,凝結著廣大團員青年、團干部和青少年工作者的智慧和汗水。在此, 我們向黨中央致以崇高的敬意! 向各級黨委、政府和社會各界表示衷心的感謝! 向廣大團員青年、團干部和青少年工作者表示誠摯的問候!
二、肩負起實現(xiàn)中國夢的青春使命
我們生活在祖國快步走向繁榮昌盛的偉大時代。在全面建成小康社會決定性階段, 黨的十八大確立了科學發(fā)展觀的歷史地位, 明確了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求, 提出了中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的總體布局, 描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖, 發(fā)出了向實現(xiàn)“ 兩個一百年冶奮斗目標進軍的時代號召。
站在新的歷史起點上, 習近平總書記深刻指出, 實現(xiàn)中華民族偉大復興, 是中華民族近代以來最偉大的夢想。今年五四青年節(jié)在同各界優(yōu)秀青年代表座談時, 他進一步強調, 這一中國夢,凝結著無數(shù)仁人志士的不懈努力, 承載著全體中華兒女的共同向往, 昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。它既是歷史的、現(xiàn)實的, 也是未來的; 既是國家的、民族的, 也是每一個中國人的, 更是青年一代的。實現(xiàn)中國夢, 已經成為團結海內外中華兒女的精神旗幟, 在全國各族人民中產生了強大的凝聚力和感召力。
歷史充分證明, 中國特色社會主義是我們黨帶領人民歷經千辛萬苦找到的實現(xiàn)中國夢的正確道路。放眼今日之中國, 經濟實力顯著增強, 綜合國力大幅提升, 人民生活明顯改善, 國際地位顯著提高, 中國特色社會主義事業(yè)展現(xiàn)出勃勃生機。只要我們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信, 堅定不移走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量, 始終頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗, 就一定能夠實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
青年最富有朝氣, 最富有夢想。近代以來, 中國青年不懈追求的美好夢想, 始終與實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢緊密相聯(lián); 一部青春激揚的中國青年運動史, 始終與中華民族波瀾壯闊的奮斗史緊密相聯(lián)。展望未來, 夢想的彼岸更加清晰可見, 但前進的道路仍然崎嶇坎坷。越是接近目標, 越是不能懈怠, 越要加倍努力。當代青年生逢其時、責任重大, 必須勇敢接過前人的接力棒, 按照習近平總書記五四重要講話的要求, 堅定理想信念,練就過硬本領, 勇于創(chuàng)新創(chuàng)造, 矢志艱苦奮斗, 錘煉高尚品格,努力在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想, 在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。這就是當代青年義不容辭的青春使命。
黨的奮斗目標、當代青年的歷史使命, 決定了共青團的光榮責任。90 多年來, 在黨的領導下, 共青團帶領一代又一代有志青年英勇奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取, 在中國革命、建設、改革的歷史征程中留下了閃光的青春足跡。在新的征程中, 為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗, 這就是中國青年運動的時代主題。圍繞這一主題創(chuàng)造新的時代業(yè)績, 共青團必須牢牢把握以下基本要求。
———必須始終堅持黨的領導。黨的領導是推進中國特色社會主義事業(yè)的根本保證, 也是共青團工作健康發(fā)展的根本保證。共青團是黨親手締造、直接領導的, 任何時候都要以黨的政治綱領為奮斗目標, 以黨的指導思想為行動指南, 以黨的中心任務為光榮使命, 始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
———必須始終堅持圍繞中心、服務大局。共青團是黨的助手和后備軍, 必須大力發(fā)揚“ 黨有號召、團有行動冶的光榮傳統(tǒng),在黨和國家工作大局中找準自身工作的切入點、結合點, 團結帶領青年在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中體現(xiàn)作用、彰顯價值。
———必須始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、凝心聚力。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織, 作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶, 具有很強的動員力和組織力。必須突出群團組織特點, 發(fā)揮群團組織優(yōu)勢, 不斷激發(fā)和匯聚廣大青年團結奮進的力量。
———必須始終堅持以人為本、融入青年。共青團是青年人的組織, 要始終把竭誠服務青年作為工作的出發(fā)點和落腳點, 尊重青年主體地位, 把握青年特點需求, 服務青年成長發(fā)展, 切實為了青年、充分依靠青年、深深植根青年。
———必須始終堅持強基固本、狠抓基層。基層組織和基層工作是共青團事業(yè)發(fā)展的基礎和生命力所在。要堅持眼睛向下、重心下移, 狠抓基層、支持基層, 不斷擴大組織覆蓋, 切實增強工作活力。
———必須始終堅持改革創(chuàng)新、銳意進取。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。必須主動適應經濟社會的深刻變革, 創(chuàng)新團的工作思路、工作方式和自身建設, 尤其要對深刻影響當代青年的新的媒體形態(tài)、新的組織形式、新的文化現(xiàn)象作出積極有效應對, 與時俱進地推進團的工作, 永葆團的生機。
———必須始終堅持勤奮學習、提高本領。時代的變化日新月異, 我們的學習永無止境。要切實增強學習的緊迫感, 真正把學習作為一種責任、一種精神追求、一種生活方式, 不斷提高做好青年群眾工作的能力和水平。
———必須始終堅持腳踏實地、埋頭苦干。空談誤國, 實干興邦。全團要大興求真務實之風, 一步一個腳印, 一點一滴積累,把各項工作做深做實, 在苦干實干中做出新的業(yè)績、贏得新的光榮。
三、堅持用社會主義核心價值體系引導青年
共青團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的大學校, 引導青年按照黨的要求健康成長、為實現(xiàn)中國夢而奮斗是共青團的根本任務。我們要大力弘揚社會主義核心價值體系, 用馬克思主義中國化最新成果武裝青年頭腦, 用中國特色社會主義共同理想指引青年方向, 用民族精神和時代精神激勵青年奮斗, 用社會主義榮辱觀塑造青年品行, 引導青年積極培育和踐行社會主義核心價值觀, 大力倡導富強、民主、文明、和諧, 倡導自由、平等、公正、法治, 倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善, 筑牢為推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中國夢而奮斗的共同思想道德基礎。
以“ 我的中國夢冶為主題, 大力加強理想信念教育。理想指引人生方向, 信念決定事業(yè)成敗。青年一代樹立堅定的理想信念, 關系到黨和國家事業(yè)后繼有人, 關系到中國特色社會主義的興衰成敗。我們一定要牢牢扭住理想信念教育這個核心, 引導青年既要樹立中國特色社會主義共同理想, 又要胸懷共產主義遠大理想, 不斷增強對黨的信任、增進對黨的熱愛, 毫不動搖地緊跟黨走中國特色社會主義道路。
要在廣大青少年中深入開展“ 我的中國夢冶主題教育實踐活動, 通過宣講交流、主題團日、典型宣傳等多種形式, 用中國夢打牢廣大青少年的共同思想道德基礎, 用中國夢激發(fā)廣大青少年的歷史責任感, 為每個青少年播種夢想、點燃夢想, 讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢, 讓每個青少年都為實現(xiàn)中國夢增添強大青春能量。大力宣傳普及中國特色社會主義理論體系, 大力加強黨史、近現(xiàn)代史和國情形勢教育, 引導青少年形成對科學理論的理性認同、對歷史規(guī)律的正確認識、對基本國情的準確把握, 不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程, 廣泛開展“ 與信仰對話冶活動, 通過辦好大學生骨干培養(yǎng)學校等途徑, 促進大批富有理想、信念堅定的青年骨干健康成長。開展“ 紅領巾相約中國夢冶等活動, 教育引導少年兒童為實現(xiàn)中國夢做好全面準備。
以“ 三觀冶、“ 三熱愛冶為主線, 深入推進思想道德建設。一個民族的文明素養(yǎng)很大程度上體現(xiàn)在青年一代的道德水準和精神風貌上。要著眼于為未來塑人, 將青少年思想道德建設擺在突出位置, 努力教育和幫助青少年把正確的道德認知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐結合起來, 樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀, 崇尚勞動、崇尚奮斗、崇尚奉獻的人生觀, 追求真、善、美的價值觀, 永遠熱愛我們偉大的祖國、偉大的人民、偉大的中華民族。
要深入開展“ 我與祖國共奮進冶等教育活動, 以中華民族的奮斗歷史教育青年, 以國家建設的偉大成就激勵青年, 以事業(yè)發(fā)展的美好前景感召青年, 引導青少年大力弘揚愛國主義精神,增強民族自尊心、自信心、自豪感。加強青少年國防意識教育,鼓勵青年積極投身國防建設。深入開展學雷鋒活動, 深化青年志愿者、“ 手拉手冶等工作, 積極挖掘各領域青年中的“ 最美人物冶, 大力宣傳青年典型的先進事跡, 引導廣大青少年努力做到勤儉節(jié)約、誠實守信、助人為樂, 傳播社會正能量。深入開展“ 勞動·創(chuàng)造·奮斗冶主題教育活動, 引導青少年樹立勞動創(chuàng)造財富、奮斗成就人生的觀念。中學中職學生正處在“ 三觀冶形成的關鍵時期, 要通過深入開展“ 與人生對話冶等活動, 促進他們健康成長。深化青少年民族團結教育, 強化各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想意識。
以增強針對性、實效性為著力點, 不斷改進創(chuàng)新引導青年的方式方法。適應新的形勢和青年新的變化, 思想引導工作必須在堅持傳統(tǒng)有效做法的同時積極改進創(chuàng)新, 努力把“ 大道理冶轉化為青少年易于接受的“ 小道理冶, 把有意義的事做得有意思,使先進思想在青少年中真正入腦入心。
要堅持以正面宣傳教育為主, 依托團的組織優(yōu)勢, 抓住各種重大契機, 用好用活各類主題教育實踐活動載體, 寓引導于教育之中, 探索創(chuàng)新基層團組織開展經常性思想引導工作的有效機制, 切實打牢工作基礎。堅持分類引導的理念, 針對不同青年群體的思想實際, 把理論學習、社會實踐和社會觀察結合起來, 幫助青年形成理性客觀的思想認識。當前, 以互聯(lián)網、手機為代表的新媒體已經日益成為青年學習生活的重要方式、聚集聯(lián)絡的重要空間、交流互動的重要平臺。要高度重視新媒體的發(fā)展及其產生的巨大影響, 在共青團的各項工作和建設中充分發(fā)揮新媒體的作用, 特別要把新媒體作為青年思想引導新的突破口, 善于運用網絡平臺了解把握青年思想動態(tài), 善于運用網絡表達方式與青年溝通互動, 善于運用微博、微信、微視頻、即時通信、社交網站等青年喜聞樂見的網絡載體開展工作, 加強與新媒體從業(yè)青年的聯(lián)系, 努力把握網上思想引導的主動權。
四、在全面建成小康社會進程中充分發(fā)揮生力軍作用
黨的十八大開啟了全面建成小康社會新的偉大進軍。作為黨領導的先進青年的群眾組織, 我們要緊緊圍繞黨和國家的重大戰(zhàn)略部署, 深化傳統(tǒng)工作品牌, 探索新的工作載體, 團結帶領廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍作用, 勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者, 在實現(xiàn)中國夢的征程中施展才華、建功立業(yè)。
激勵青年愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流。促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展, 迫切需要青年踴躍參與, 迫切需要青年勇于創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。要圍繞促進機關企事業(yè)單位改革發(fā)展, 深入開展青年文明號、青年崗位能手、創(chuàng)新創(chuàng)效等工作, 引導青年職工增強職業(yè)精神和業(yè)務能力, 積極參與企業(yè)技術革新和管理創(chuàng)新, 在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。圍繞推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展, 著力培養(yǎng)更多的農村青年致富帶頭人, 引導和扶持農村青年帶頭發(fā)展專業(yè)合作和股份合作, 為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村多作貢獻。圍繞實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略, 廣泛開展青少年科技創(chuàng)新、“ 挑戰(zhàn)杯冶競賽等工作, 激發(fā)廣大青少年的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新潛能; 鼓勵和推動青年科技工作者瞄準世界科技發(fā)展前沿, 勇攀高峰、多出成果, 努力在核心技術和關鍵領域實現(xiàn)突破性進展。引導青年官兵全面提高素質本領, 積極為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標作貢獻。
組織青年奉獻社會、服務人民。青年是引風氣之先的社會力量, 當代青年更展現(xiàn)出服務社會、熱心公益、傳播愛心的強烈責任感。共青團要充分激發(fā)青年的參與熱情和奉獻精神, 為促進社會文明進步和諧作出積極貢獻。深入開展志愿服務等活動, 結合社會建設所需、群眾生活所急, 調動青年的內在積極性, 推動志愿服務項目化運作、社會化動員、制度化發(fā)展, 努力使志愿服務成為當代青年的精神時尚, 使“ 奉獻、友愛、互助、進步冶的志愿精神深入人心。大力加強青年文化建設, 組織動員青年積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建, 在校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、軍營廣泛開展形式多樣的文化活動, 推動形成健康向上的網絡文化, 鼓勵扶持各類青年文化人才創(chuàng)作優(yōu)秀文化產品, 為建設文化強國發(fā)揮青年的積極作用。踴躍投身生態(tài)環(huán)保實踐, 深入推進保護母親河行動, 引導廣大青少年樹立生態(tài)文明理念, 養(yǎng)成環(huán)保習慣, 積極開展植樹造林, 共同建設一個天藍、地綠、水凈的美好家園,讓青春為美麗中國添彩增輝。
動員青年投身基層、勇挑重擔。基層一線是廣大青年鍛煉成長、實現(xiàn)抱負的沃土。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的要求, 深入實施大學生志愿服務西部計劃、優(yōu)秀大學生西部基層建功計劃,影響和帶動更多青年到西部地區(qū)、貧困地區(qū)和基層一線去, 到祖國和人民最需要的地方去, 貢獻力量、施展才華。深入開展“ 三下鄉(xiāng)冶、博士服務團、“ 科技之光冶、海外學人回國創(chuàng)業(yè)周等工作, 積極促進人才等要素跨區(qū)域合理流動配置。特別要在重點工程、重大項目、自然災害、突發(fā)事件等急難險重任務面前, 激勵青年不怕困難、敢闖敢拼、勇挑重擔, 充分發(fā)揮突擊隊作用。
五、竭誠幫助青年成長發(fā)展
隨著經濟社會快速發(fā)展, 當代青年的追求和夢想更加豐富多彩, 需求和利益更加廣泛具體, 成長和發(fā)展需要更多的支持與幫助。共青團只有竭誠服務青年、切實維護青少年合法權益, 努力為青年“ 圓夢冶創(chuàng)造條件, 才能更好地團結凝聚廣大青年。
千方百計促進青年成長成才。青年處在成長成才的關鍵時期, 有著實現(xiàn)價值、追求成功的強烈渴望, 共青團要努力采取多種措施, 打牢青年學習成才、干事創(chuàng)業(yè)的根基。要激發(fā)青年學習熱情, 組織開展多種形式的學習交流、技能培訓活動, 引導青年切實增強知識更新的緊迫感, 既打牢基礎知識又及時更新知識,既刻苦鉆研理論又積極掌握技能, 使勤奮學習成為青春遠航的動力。鼓勵青年深入實踐, 不斷拓展社會實踐活動的領域和內涵,引導青年學以致用, 用以促學, 在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的大熔爐中, 在社會的大學校里掌握真才實學, 讓增長本領成為青春搏擊的能量。優(yōu)化青年成長環(huán)境, 通過營造社會氛圍、協(xié)調整合資源、推動政策制定、承擔政府青年事務等, 為青年成長創(chuàng)造良好條件和發(fā)展平臺。
盡心盡力服務青年所急所盼。當今社會競爭日趨激烈, 不少青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交流交友、身心健康等方面面臨諸多問題, 共青團要竭盡所能為他們解決實際困難。要為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務, 在幫助青年樹立務實就業(yè)觀念、科學規(guī)劃職業(yè)生涯的基礎上, 通過深化青年就業(yè)培訓、見習基地、創(chuàng)業(yè)小額貸款、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)等工作, 努力幫助解決青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技能、信息、資金等問題, 使更多青年實現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要為青年交流交友拓展渠道, 注重運用青年喜歡的聯(lián)絡、溝通方式, 開展形式多樣的交流聯(lián)誼活動, 積極搭建網絡交流和信息服務平臺, 促進青年在社會交往中展現(xiàn)自我、追求美好生活。要對青年身心健康倍加呵護, 組織青少年參加各類健康向上的文體活動, 學習自護自救知識技能, 遠離“ 黃賭毒冶, 戒除網癮等不良習慣; 注重人文關懷和心理疏導, 引導青少年把全面發(fā)展和個性發(fā)展結合起來, 培育自尊自信、理性平和、開放包容、積極向上的良好心態(tài), 提升身心素質。
滿腔熱忱關愛困難青少年群體。團組織要熱情關心、準確把握一些困難青少年群體的現(xiàn)實需求, 多為他們辦實事、做好事、解難事。要針對青年農民工及農民工子女, 深入實施共青團關愛農民工子女志愿服務行動, 圍繞學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈等, 逐步實現(xiàn)對農民工子女較集中學校的廣覆蓋和志愿服務常態(tài)化; 通過舉辦“ 共青團周末劇場冶等多種形式, 豐富青年農民工精神文化生活, 幫助他們更好地融入城市。針對家庭經濟困難學生, 繼續(xù)推進濟困助學、希望工程等工作, 幫助他們順利完成學業(yè)。針對民族地區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)的困難青少年群體, 開展學習就業(yè)、成長發(fā)展服務, 積極參與扶貧開發(fā)和對口支援, 讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。針對生活工作存在突出困難的流動大學畢業(yè)生, 積極主動關注他們的生存狀況, 認真反映他們的愿望, 加強與他們的聯(lián)系并盡力提供服務和幫助。
依法有序維護青少年合法權益。要積極參與社會管理創(chuàng)新,把維護青少年合法權益與堅持黨的領導、依法維權、促進社會和諧穩(wěn)定有機統(tǒng)一起來, 努力使青年在遇到困難和問題時想得起、找得到、靠得住。推進法制化維權進程, 以貫徹《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為重點, 推動有關青少年權益的法律法規(guī)的制定完善和貫徹落實, 推動政府職能部門制定有利于青少年成長發(fā)展的公共政策。完善組織化維權機制, 深化“ 共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面冶活動, 注重發(fā)揮各級未成年人保護和預防青少年違法犯罪工作機構的作用。構建社會化維權體系, 完善12355 青少年綜合公益服務平臺, 培育專業(yè)化維權工作團隊, 加強青少年社工隊伍建設, 動員更多的社會力量參與到維護青少年合法權益的事業(yè)中來。
六、全面提高團的建設科學化水平
組織動員廣大團員青年為實現(xiàn)中國夢作貢獻, 對共青團自身建設提出了新的更高要求。我們必須堅持黨建帶團建, 以改革創(chuàng)新精神加強團的自身建設, 全面提高共青團建設的科學化水平,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義青年組織, 通過扎實有效的工作, 切實增強黨對青年的凝聚力、青年對黨的向心力、共青團的影響力。
著力推動團的組織廣泛覆蓋、提升活力、延展手臂。鞏固和創(chuàng)新團的基層組織。適應青年流動分布的變化趨勢, 繼續(xù)大膽探索各種吸引和覆蓋青年的組織形式。要在強化高校團組織建設的同時, 下大力氣全面加強中等學校團的建設。在鞏固縣級團組織的基礎上, 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新和實體化“ 大團委冶建設, 探索創(chuàng)新農村專業(yè)合作組織團建和村團組織建設。在加強機關事業(yè)單位、國有企業(yè)團的建設的同時, 大力推進非公有制企業(yè)和新社會組織、流動青年群體、行業(yè)協(xié)會等領域團建工作。在發(fā)揮城市街道社區(qū)團組織輻射作用的基礎上, 積極探索園區(qū)建團、樓宇建團等多種聯(lián)建共建方式, 推進城市基層共青團區(qū)域化發(fā)展。
大力提升團的基層組織活力和服務能力。團的基層組織不僅要建起來, 更要“ 活冶起來。要以服務青年、做青年群眾工作為主要任務, 建設基層服務型團組織。要通過全團上下的共同努力, 幫助基層團組織明確具體職責、豐富工作載體、獲得有力保障, 更好地服務廣大團員青年。基層團組織要因地制宜地設計工作內容和工作項目, 使青年樂于參與、便于參與。要尊重團員的主體地位, 激發(fā)團員青年的主動性、創(chuàng)造性, 積極發(fā)展團內基層民主, 使之成為提升基層團組織活力的重要途徑。繼續(xù)動員各種資源支持基層團的工作, 持續(xù)加大對專兼職基層團干部的培訓力度, 努力在經費、人員、項目等方面幫助基層解決具體問題和困難。
注重加強對青年社會組織的聯(lián)系、服務和引導。共青團要適應社會組織管理制度改革不斷深化、青年社會組織迅猛發(fā)展的趨勢, 因勢利導、積極主動地做好工作。要了解把握興趣類、互助類、公益類等各種青年社會組織的信息和動態(tài), 加強與青年社會組織特別是其骨干人員的聯(lián)系溝通。用好團內資源, 依托青年中心、青年匯、青年家園等工作平臺, 為青年社會組織開展活動提供信息、陣地等方面的服務并開展工作項目合作。加強對青年社會組織的引導, 在有條件的青年社會組織中建立團組織, 進一步延展團的工作手臂。
探索創(chuàng)新網絡團建和信息化工作手段?；ヂ?lián)網的發(fā)展深刻影響著社會生活的方方面面, 團的組織建設必須與之相適應。要加強共青團信息化建設, 推動團員信息、團組織基礎信息的數(shù)字化、網絡化。推進網絡建團, 依托有影響力、青少年聚集度高的網絡平臺和虛擬組織逐步建立網上團組織。積極推動共青團工作的網絡化, 加強網絡動員, 實現(xiàn)線上線下發(fā)動青年、聚集青年的更好結合。
著力打造一支信念堅定、本領過硬、作風優(yōu)良的團干部隊伍。要加強黨性修養(yǎng)。組織和推動各級團干部認真學習中國特色社會主義理論體系, 堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念、對實現(xiàn)中國夢的信心, 切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。教育各級團干部認真學習黨的歷史, 深刻理解黨的根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史使命, 增強憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識, 緊跟黨為中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。
提高業(yè)務本領。要在全團大興學習之風, 通過組織多種形式的學習交流活動, 推動廣大團干部既深入學習黨的路線方針政策和團的業(yè)務知識, 又有針對性地學習掌握推進工作所需的各種知識。大興調查研究之風, 注重加強對全團全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題的研究, 準確把握經濟社會變革對共青團工作帶來的新問題新挑戰(zhàn), 不斷探索推進工作的新途徑。要善于到基層一線和廣大團員青年的日常生活中了解把握青年的思想狀況和所需所盼,努力做到問需于青年、問計于基層、問效于社會, 不斷增強工作的針對性。
錘煉良好作風。團干部作風直接關系團的形象, 關系共青團事業(yè)的發(fā)展。要按照黨中央統(tǒng)一部署, 根據(jù)“ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病冶的總要求, 扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹中央“ 八項規(guī)定冶精神, 教育引導團干部牢固樹立群眾觀點, 密切與青年的聯(lián)系,增進與青年的感情, 增強為團員青年服務的意識, 力戒形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風, 保持奮發(fā)有為、苦干實干的精神狀態(tài)。加強團干部管理, 要求各級團干部嚴格遵守黨的紀律, 嚴于律己, 清正廉潔, 防微杜漸。團的各級領導機關和領導干部要帶頭錘煉過硬作風, 切實為廣大團干部作出表率。
著力建設一支思想進步、作用明顯、規(guī)模合理的團員隊伍。要強化日常教育和管理, 規(guī)范基礎團務工作, 堅持用科學理論、先進思想武裝團員, 促進團員堅定理想信念。在堅持標準、保證質量的前提下, 做好經常性發(fā)展團員工作, 控制團員總量, 保持隊伍合理規(guī)模和結構, 嚴格團員團籍管理。教育廣大團員自覺增強團員意識, 注重發(fā)揮在青年中的示范帶動作用, 努力在各自崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象, 源源不斷地為黨輸送新鮮血液。
共青團與青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊組織有著特殊緊密的關系。要推動青聯(lián)加強自身建設, 堅持增進共同理想信念、凝聚青年力量的根本任務, 突出培養(yǎng)青年人才這一工作著力點, 進一步增強對各族各界優(yōu)秀青年的凝聚力、影響力。要指導和幫助學聯(lián)組織按照章程獨立自主開展工作, 更好地引導和服務學生健康成長。要履行好全團帶隊職責, 支持少先隊組織認真落實根本任務, 完善少年兒童思想意識教育的機制和載體, 充分發(fā)揮預備隊作用。
各位代表, 同志們, 廣大青年堅決擁護黨中央關于新形勢下港澳工作和對臺工作的一系列方針政策。我們要深化內地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)青少年交流, 拓展海峽兩岸青少年交往, 為豐富“一國兩制”冶實踐和推進祖國和平統(tǒng)一作出積極貢獻, 與海內外中華兒女攜手共圓中國夢。
中國青年堅定支持并積極參與維護世界和平、促進共同發(fā)展的崇高事業(yè)。我們要進一步加強與世界各國青年和青年組織的友好交流與合作, 增進了解, 加深友誼, 為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界而努力。
各位代表, 同志們, 從現(xiàn)在算起, 到全面建成小康社會只有短短七年的時間, 建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標也將在本世紀中葉實現(xiàn), 中華民族偉大復興的燦爛前景已經展現(xiàn)在東方的地平線上。當代青年和中國共青團倍感振奮, 同時也深感重任在肩。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍, 高舉中國特色社會主義偉大旗幟, 以鄧小平理論、“ 三個代表冶重要思想、科學發(fā)展觀為指導, 團結帶領廣大團員青年在全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的新征程上譜寫新的青春篇章!
