
6月10日上午,一輕控股公司通過視頻會議系統(tǒng)召開合規(guī)管理體系建設(shè)啟動會,總結(jié)近年來一輕控股全系統(tǒng)法治建設(shè)工作,分析推進法治國企建設(shè)面臨的新形勢,研究部署下一階段主要工作任務(wù),全力推進全系統(tǒng)法治建設(shè)與誠信合規(guī)工作。一輕控股黨委書記、董事長郭明星出席會議并講話,黨委常委、紀(jì)委書記袁新民主持會議。一輕控股領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部各部室正副部長、各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及法務(wù)部門負(fù)責(zé)人和法務(wù)人員參加會議。
會上,控股公司總法律顧問潘嘉對一輕法治建設(shè)工作進行了簡要通報,并對合規(guī)管理體系建設(shè)工作進行動員說明。北京浩天律師事務(wù)所合規(guī)研究院院長、首席合規(guī)專家孫彥臣做了合規(guī)管理專題輔導(dǎo)。
控股公司黨委書記、董事長郭明星在講話中指出,近年來,一輕控股全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)和貫徹落實“全面依法治國”總體要求,始終堅持把習(xí)近平法治思想作為開展法治工作的根本遵循,把依法治企作為推進企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,在法治建設(shè)層面做了大量工作,取得了很好的成效,突出表現(xiàn)在:法治意識不斷增強,法治建設(shè)水平顯著提升;法治保障助力改革發(fā)展作用突出;案件管理水平不斷提高。下一階段,要圍繞夯實基礎(chǔ)、筑牢制度、加強融合,持續(xù)推進法治建設(shè)工作。
郭明星對做好合規(guī)管理體系建設(shè)提出七點要求:
一是提高認(rèn)識,擔(dān)當(dāng)有為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各直屬單位主要負(fù)責(zé)人等“關(guān)鍵少數(shù)”,要高度重視法治建設(shè)尤其是合規(guī)管理體系建設(shè)工作,主動學(xué)習(xí)法律合規(guī)管理知識,積極參加培訓(xùn),承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。
二是對標(biāo)先進,體現(xiàn)特色。法治建設(shè)、風(fēng)險管理體系建設(shè)尤其是合規(guī)管理體系建設(shè)不能閉門造車、坐井觀天。必須對標(biāo)學(xué)習(xí)先進企業(yè)的管理經(jīng)驗,但又不能照搬照抄,好高騖遠(yuǎn)、不切實際。必須認(rèn)真梳理現(xiàn)狀、摸清家底,深刻剖析企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險管理缺陷,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略尤其是“十四五”發(fā)展規(guī)劃,健全一套適合一輕的、具有一輕特色的風(fēng)險防控及合規(guī)管理體系。
三是系統(tǒng)設(shè)計,一體推進。合規(guī)管理體系建設(shè)要有系統(tǒng)思維,其中一個維度是建設(shè)過程中各項職責(zé)、制度、流程的梳理、再造,合規(guī)管理要與業(yè)務(wù)工作、黨務(wù)工作、信息化工作、綜合行政工作等各工作版塊充分對接,要有總的把握和考量,徹底改變“職責(zé)交叉重復(fù),制度互不兼容,流程斷點堵點不斷”的局面;另一個維度是法律、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理“四位一體”的風(fēng)險防控體系建設(shè)要同步規(guī)劃,有序?qū)嵤?/p>
四是注重效率,融合實施。合規(guī)建設(shè)要以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,與現(xiàn)有的風(fēng)險管理體系、機制有機融合、有效融合,在體制機制上、工作程序做到“1+1<2”,管理效果上要做到“1+1>2”。要在風(fēng)險管理的框架下,將合規(guī)管理重點要求嵌入到現(xiàn)有風(fēng)險管理體系尤其是制度和流程中。四位一體的風(fēng)險管理,需同步規(guī)劃、同步實施、同步評價、同步考核與監(jiān)督,最終建成體系相融、點面結(jié)合、重點突出、上下貫通、橫向協(xié)同的一體化風(fēng)險管控體系。
五是落實職責(zé),有序開展。確定落實合規(guī)管理體系建設(shè)的組織部門并明確責(zé)任??偡深檰枎ьI(lǐng)法務(wù)部做好頂層設(shè)計,分步有序推進,各部門、各直屬單位應(yīng)積極參與并配合開展合規(guī)管理體系建設(shè)工作,按要求系統(tǒng)梳理制度、流程、職責(zé)、風(fēng)險,確保報送材料及時準(zhǔn)確、參與訪談客觀真實。同時,要主動作為,全面自查管理情況,認(rèn)真開展分析研究,突出問題導(dǎo)向,對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時向法務(wù)部反饋,并立行立改、不斷優(yōu)化完善。
六是組織保障,考核評價。做好全系統(tǒng)法律、合規(guī)人員編制規(guī)劃,著手法律、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理一體化的人才隊伍建設(shè)。各直屬單位要按照控股公司的安排部署,切實提供保障支持。各部門負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本部門合規(guī)管理第一責(zé)任人的職責(zé),組織做好相關(guān)工作。要將合規(guī)管理工作納入年度法治建設(shè)考核評價指標(biāo)。各直屬單位要按照要求報送階段性成果,接受指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
七是革新理念,文化融入。要充分理解、認(rèn)可合規(guī)管理的邏輯鏈條,革新觀念,認(rèn)識到合規(guī)管理在提升管理效率、降低企業(yè)運營成本、避免違規(guī)經(jīng)營風(fēng)險方面的重要作用。完善處處、人人、事事、時時的合規(guī)理念,做好合規(guī)文化建設(shè)。將合規(guī)文化融入到企業(yè)文化和企業(yè)的核心價值觀中,提升全員合規(guī)意識。
郭明星最后強調(diào),要以合規(guī)管理體系建設(shè)為契機,進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
控股公司黨委常委、紀(jì)委書記袁新民在主持會議時就貫徹落實會議精神,提出兩點要求:一是認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)。切實學(xué)深悟透會議精神、落實好會議提出的各項要求。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。從各級領(lǐng)導(dǎo)到全體員工,層層抓落實,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。